Глава Дворцового судного приказа Федор Михайлович Ртищев предложил проект, состоявший в том, чтобы начать чеканить медные деньги одинаковой формы и величины с серебряными и выпускать их по одной цене с ними. Дело в том, что в то время своих золотых в Москве еще не было, а в обращении были голландские и немецкие червонцы. Причем, голландский червонец имел ценность одного рубля, а серебряный ефимок (талер) ходил от 42 до 50 копеек, и, перечеканивая его в русскую серебряную монету, правительство из ефимка чеканило 21 алтын и 2 деньги, то есть около 64 копеек, и, таким образом, на каждом ефимке выгадывало 15-20 копеек.
Проект Ртищева был принят, и Московский двор начал печатать медные монеты. В летописях говорилось: "По указу великого государя царя и великого князя Алексея Михайловича велено торговать медными деньгами в Московском государстве и городеях". И все шло довольно удачно до 1659 года, за 100 серебряных копеек давали 104 медных. Однако, уже вскоре медные деньги стали понижаться в цене, а продукты питания и предметы первой необходимости дорожать. Затем падение цены медного рубля дошло до того, что он стоил в 12-13 раз дешевле серебряного и, в конце концов, дошел до одной двадцатой изначального. Причиной тому был, в числе прочего, незаконный чекан медных денег. Затем серебро стало исчезать из обращения.
Наступил финансовый кризис.
Создан первый специальный финансовый орган - Счетная палата.
.